Nato il 9 gennaio 1947 a Piombino (Livorno) dove abita, è laureato in pedagogia e fu dirigente del Comune di Campiglia Marittima.
Nel 1970 fu eletto nel consiglio comunale di Piombino nella lista del PCI. Assessore fino al 1983, nei sette anni successivi ha ricoperto l’incarico di sindaco.
Alle elezioni del 6 - 7 maggio 1990 fu eletto consigliere regionale nella circoscrizione di Livorno nella lista del PCI, con 4.711 preferenze. Entrò in Giunta come assessore regionale. Alle consultazioni regionali del 23 aprile 1995 si presentò nella lista PDS e fu eletto nella circoscrizione provinciale di Livorno, con 5.137 preferenze. Fu assessore all’istruzione, alla formazione e alle politiche del lavoro.
E’ stato confermato assessore “esterno” nella Giunta regionale nominata a seguito delle elezioni dell’aprile 2000.