Strade ANAS

Protocollo d'intesa tra Regione e RFI
Nel tentativo di anticipare i tempi del risanamento acustico la Regione ha stipulato tra il settembre 1999 e il dicembre 2003, protocolli d'intesa con ANAS, SALT e Autocamionale della CISA anticipando i tempi di individuazione e realizzazione degli interventi necessari al risanamento acustico dei siti più critici presenti sul territorio regionale rispetto ai tempi previsti dal DM 29 novembre 2000. Una specifica commissione tecnica prevista dai protocolli stessi ha approvato gli interventi di cui sopra.

Piano di risanamento di ANAS S.p.A.
ANAS S.p.A. ha presentato nel 2008 un primo stralcio del piano di contenimento e abbattimento del rumore ai sensi del DM 29 novembre 2000 relativo agli anni 2009-2011. L'istruttoria tecnica  di tale stralcio è riportata nel documento  "Piani di contenimento e abbattimento del rumore presentati alla Regione Toscana dai gestori di reti di infrastrutture stradali di interesse nazionale o di più regioni ai sensi del DM 29/11/2000 risultati dall'istruttoria tecnica e individuazione delle priorità di intervento"  trasmesso, con nota del 29/09/2010, al Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare nell'ambito dell'iter di approvazione dei piani da parte dello stesso Ministero. Il documento condiviso dall'ARPAT è stato trasmesso a tutti i comuni interessati.
Il suddetto stralcio non è stato approvato in quanto ritenuto non conforme ai requisiti tecnici stabiliti dal DM 29/11/2000.

ANAS S.p.A ha successivamente presentato, in data 17/03/2013, alla Regione ed ai comuni interessati, il piano completo (che comprende anche gli interventi di cui al precedente stralcio del 2010) la cui istruttoria è attualmente in corso sia a livello regionale che nazionale.
Il piano integra e sostituisce lo stralcio presentato da ANAS S.p.A. nel 2008 analizzato nel documento di cui sopra e ritenuto, in fase di istruttoria tecnica interregionale non rispondente ai requisiti minimi di cui al DM 29/11/2000.

Piano risanamento - I° stralcio. Aggiornamento 2013
L'aggiornamento del piano di contenimento e abbattimento del rumore redatto da ANAS per la rete di competenza contiene l'insieme degli elaborati grafici e delle schede di sintesi sviluppate per ciascun comune, oltre ad una serie di documenti riepilogativi che riassumono i numeri del piano a livello regionale e nazionale.

Per ogni comune sono presenti i seguenti elaborati:

• planimetria di inquadramento;
• mappa ante operam: periodi diurno e notturno;
• mappa di conflitto ante operam: periodi diurno e notturno;
• planimetria degli interventi;
• mappa post operam: periodi diurno e notturno;
• schede di Piano.

Il piano contiene anche l'elenco complessivo delle aree critiche individuate sul territorio nazionale, comprensivo di Indice di Priorità, individuazione della tipologia di intervento mitigatore previsto, stima dei costi complessivi per Regione.

La stima dei costi complessivi previsti per l'attuazione del piano, ammonta per la Regione Toscana a circa 100 milioni di Euro in quindici anni per il risanamento di circa 600 km di strade su un totale regionale di 890 km.

Nel Piano sono enumerate anche le realizzazioni stradali completate da ANAS nell'ultimo decennio (2002-2012) con particolare riferimento alle varianti ai centri abitati. Ciò al fine di quantificare gli investimenti che ANAS ha già attuato per la realizzazione di opere stradali finalizzate ad allontanare la sede stradale dalle aree abitate, contribuendo al miglioramento dell'ambiente attraversato rispetto alle preesistenti situazioni locali.

Gli interventi, come dettato dal DM 29.11.2000, sono previsti in primo luogo sulla sorgente (mediante limitazioni di velocità e pavimentazioni a bassa emissione), successivamente, ove possibile, ovvero prevalentemente in ambito extraurbano, lungo la linea di propagazione mediante barriere ed infine mediante interventi diretti al ricettore.

Le pavimentazioni a bassa emissione saranno selezionate in funzione del contesto attraversato dalla strada, riservando le pavimentazioni porose fonoassorbenti prioritariamente agli ambiti extraurbani in cui all'azione di assorbimento del rumore sarà associata una migliore sicurezza della circolazione in ragione delle note caratteristiche di drenabilità ed utilizzando invece pavimentazioni non necessariamente porose ma ottimizzate per le basse emissioni in quegli ambiti territoriali in cui le pavimentazioni drenanti risulterebbero poco adatte.

Il piano ha preso in esami i casi di concorsualità tra le strade ANAS S.p.A. (sorgente principale) e altre sorgenti censite al fine da definire l'eventuale variazione dei limiti massimi di immissione e quindi degli obiettivi di risanamento.

I tempi di effettiva realizzazione del piano saranno collegati alle effettive disponibilità di risorse che potranno essere messe a disposizione di ANAS S.p.A. e dallo necessario snellimento dell'ottenimento delle necessarie autorizzazioni in fase di progettazione da parte degli enti locali interessati: paesaggistiche, idrogeologiche, urbanistiche e di genio civile.

Nella tabella seguente è riportato l'elenco delle priorità degli interventi di mitigazione acustica del piano di ANAS S.p.A. per la Regione Toscana per i primi 5 anni e la tipologia degli stessi: pavimentazioni fonoassorbenti e/o barriere e/o controlli velocità e/o interventi sui ricettori. Il primo intervento in Regione Toscana interessa i comuni di Lucca e Viareggio ed è previsto al 2° dei 15 anni del piano presentato.

Elenco completo degli interventi

ANAS S.p.A., piano di contenimento e abbattimento del rumore ex DM 29/11/2000: elenco delle priorità di intervento.

Istruttoria regionale
La Regione Toscana con nota prot. n. AOO.GRT/154570/P.60.20 del 10/06/2013 ha provveduto a chiedere ai comuni interessati dal piano di ANAS S.p.A. eventuali osservazioni sullo stesso. Più specificatamente è stato richiesto di verificare se il piano prende in considerazione tutte le situazioni critiche presenti sul territorio comunale con particolare riguardo a quelle relative alla presenza di ricettori sensibili (scuole, ospedali, case di cura e di riposo). Le risposte pervenute sono sinteticamente riassunte nella tabella seguente.

ANAS S.p.A., piano di contenimento e abbattimento del rumore ex DM 29/11/2000, stralcio 2009-2011: osservazioni dei comuni interessati.

A completamento dell'istruttoria a livello regionale si riporta l'elenco degli esposti per il rumore prodotto da infrastrutture di competenza ANAS S.p.A.. La tabella aggiorna quella corrispondente contenuta nel documento relativo all'istruttoria tecnica del 2010.

L'ANAS ha inoltre presentato ai sensi del D.lgs. 194/2005 la mappatura acustica e i dati relativi per gli assi stradali principali su cui transitano più di 3 milioni di veicoli all'anno.